Circolare 241

Adozioni libri di testo a.s. 26-27

Adozione dei libri di testo nelle scuole di ogni ordine e grado – anno scolastico 2026/2027–Indicazioni operative e scadenze.

Personale scolastico

L’adozione dei libri di testo nelle scuole di ogni ordine e grado per l’anno scolastico 2026/2027 è disciplinata dalle istruzioni impartite con nota della scrivente Direzione prot. 2581 del 9 aprile 2014, come indicato nella nota MIM, prot. 97152 del 31 marzo 2026.

L’adozione dei libri di testo, effettuata in coerenza con il PTOF e con criteri di trasparenza e tempestività, rientra tra i compiti attribuiti al Collegio dei Docenti entro la seconda decade di maggio, sentito il parere dei Consigli di Interclasse (Scuola primaria) e di Classe (Scuola secondaria di I grado).

La comunicazione dei dati adozionali sarà effettuata a cura della segreteria didattica entro il 08 giugno 2026, tramite l’utilizzo della piattaforma presente sul sito www.adozioniaie.it.

Le istituzioni scolastiche che hanno deciso di non adottare libri di testo accedono alla suddetta piattaforma specificando che si avvalgono di strumenti alternativi ai libri di testo.

Anche quest’anno sarà possibile pubblicare i dati dei libri di testo su Scuola in Chiaro a partire dai dati adozionali  comunicati  nella  piattaforma  dell’AIE  tramite  l’apposita  funzione  messa  a disposizione  dalla Direzione generale per l’innovazione digitale, la semplificazione e la statistica. Tale funzione èaccessibile tramite il portale SIDI, area Rilevazioni sulle scuole–Scuola in Chiaroèdisponibile la funzione Gestione Libri di Testo con la quale ciascuna scuola potrà:

acquisire, per tutte le classi di ciascun plesso, le informazioni afferenti all’elenco dei testiadottati;

pubblicare i dati relativi ai libri di testo (del plesso selezionato), acquisiti tramite la funzione di acquisizione;

annullare la pubblicazione dei dati precedentemente pubblicati

L’ufficio di segreteria–area alunni assicurerà la massima accuratezza e completezza nell’inserimento dei dati  adozionali  sulla Piattaforma  AIE  e ad  arricchire  con  tali  informazioni  la  pagina  di  Scuola  in  Chiaro, raggiungibile anche dall’area riservata della piattaforma UNICA per genitori e studenti.

Nel confermare quanto indicato nella predetta nota, si forniscono le seguenti precisazioni.

Precisazioni in merito all’adozione

Nonèconsentito modificare, ad anno scolastico iniziato, le scelte adozionali deliberate nel mese di maggio.

 

La scelta del testo scolastico rientra nelle competenze e nelle responsabilità del docente edè espressione di libertà di insegnamento nonché di autonomia professionale.

I docenti sono direttamente responsabili dell’esatta indicazione del numero di codice ISBN alla trasmissione del quale si deve porre la massima attenzione.

Le nuove edizioni e i testi che cambiano il codice ISBN sono da considerare nuove adozioni; Il D.M. 781/2013 individuava tipologie diverse di adozione:

  1. Libro di testo in versione cartacea e digitale accompagnato da contenuto digitali integrativi (modalità mista)
  2. Libro di testo in versione esclusivamente digitale accompagnato da contenuti integrativi.

Il  vincolo  temporale  di  adozione  dei  testi  e quello  dell’immodificabilità  dei  contenuti  sono  stati  abrogati, pertanto il Collegio Docenti potrà confermare i testi già in uso, ovvero procedere a nuove adozioni per le classi prime e quarte della primaria e per le classi prime della secondaria.

I docenti potranno operare le scelte dei testi da adottare per il prossimo anno scolastico purché  vengano rispettati i limiti di spesa, di cui all’articolo 15, comma 3, del decreto legge 25 giugno 2008, n. 112, convertito dalla legge 6 agosto 2008, n. 133 e successive modificazioni e ulteriormente ridotti del 10% solo se tutti i testi sono di nuova adozione e realizzati in versione mista (D.M. 781 del 27/09/2013 art. 3):

Per la Scuola primaria i prezzi di copertina dei testi scolastici sono determinati secondo quanto stabilito dal D.M. n. 781/2013. Solo i testi obbligatori (e non consigliati) concorrono alla determinazione del tetto di spesa.  Per  la  scuola  primaria,  i prezzi  di  copertina  sono  bloccati  dal D.M.  50/2026. I docenti  devono attenersi rigorosamente alle tabelle ministeriali. Per le classi prime ènecessario adottare testi che riflettano le novità del D.M. 221/2025 relativo alle Indicazioni Nazionali.

 

ClasseLibro della prima classeSussidiarioSussidiario dei linguaggiSussidiario delle disciplineReligioneLingua straniera
1a€13,54€8,31€4,08
2a€18,97€6,12
3a€27,11€8,18
4a€17,54€21,78€8,31€8,18
5a€21,27€25,38€10,23

Per la Scuola Secondaria di I grado, come indicato nell’articolo 3 del D.M. 58 datato 19/03/2025, i tetti di  spesa  sono  ridotti  del  10  %  se  nella  classe  considerata  tutti  i testi  adottati  sono  stati  realizzati  nella versione cartacea e digitale accompagnata da contenuti digitali integrativi (modalità mista di tipo b–punto 2 dell’allegato al decreto ministeriale n. 781/2013); gli stessi tetti di spesa sono ridotti del 30% se nella classe considerata tutti i testi adottati sono stati realizzati nella versione digitale accompagnata da contenuti digitali integrativi (modalità digitale di tipo c–punto 2 dell’allegato al decreto ministeriale n. 781/2013).

Per le classi prime ènecessario adottare testi che riflettano le novità del D.M. 221/2025 relativo alle Indicazioni Nazionali.

 

0CLASSITetto Ordinario

(D.M. 51/2026)Tetto di spesa

Meno il 10% se tutti di tipo

b

Eventuale incremento

+20%

Meno 30% se tutti di tipo cEventuale incremento

+20%

CLASSE I303,00€272,70€327,24€212,10€254,52
CLASSE II121,00€108,90€130,68€84,70€101,64
CLASSE III136,00€122,40€146,88€95,20€114,24

Come previsto dall’articolo 6, comma 2, del decreto-legge 12 settembre 2013, n.104 convertito con modificazioni  dalla  legge  n.  128/2013,  i testi  consigliati  nelle  scuole  secondarie di primo e di secondo grado possono essere indicati dal Collegio dei docenti solo nel caso in cui rivestano carattere monografico o di approfondimento delle discipline di riferimento. Rientra, anche, tra i testi consigliati l’eventuale adozione di singoli contenuti digitali integrativi ovvero la loro adozione in forma disgiunta dal libro di testo.

 

Il Collegio dei docenti motiva l’eventuale sforamento del tetto di spesa consentito entro il limite massimo del 20%, dopo avere detratto il 10% per la tipologia di tipo misto e il  30% per la tipologia digitale.

I Consigli di classe sono comunque invitati ad apporre motivazione dello sforamento e ad indicare, a tal proposito, di averne dato notizia alla rappresentanza genitoriale, avendone eventualmente acquisito il consenso.

Si ricorda, inoltre, che:

èvietato il commercio dei libri di testo ai sensi dell’art. 157 del d.lgs. 16 aprile 1994 n. 297.

In caso di violazione da parte dei destinatari  del divieto, che èrivolto“aidocenti, ai direttori didattici, agli ispettori tecnici ed, in genere, a tutti i funzionari preposti ai servizi dell’istruzione elementare”, la richiamata norma prevede provvedimenti disciplinari.

Fase di esame comparato e di proposta di adozione

La fase di consultazione e di valutazione dei testi prodotti dalle diverse case editrici èun momento rilevante nel procedimento di adozione. A tal riguardo si comunica che i rappresentanti delle diverse case editrici sono autorizzati, nel pieno rispetto della normativa vigente, a depositare i libri di testo in appositi spazi individuati per  favorire  la  consultazione  o per  incontrare  i docenti.  La  pre-consultazione  online  della  versione digitale delle proposte editoriali è, comunque, auspicabile.

 

Si ricorda che i docenti possono incontrare i suddetti rappresentanti fuori dall’orario di servizio, previa apposita comunicazione al responsabile di plesso, al fine di evitare assembramenti e fattori di disturbo alle attività didattiche. Si dispone che i docenti, terminate le consultazioni, depositino nello spazio individuato i libri consultati, affinché i rappresentanti editoriali possano provvedere al loro ritiro, salvo diversi accordi con gli stessi.

 

Si rammenta ai rappresentanti editoriali che la sistemazione dei libri per la consultazione sarà a loro cura e che la scuola non si assume responsabilità per la loro custodia o per eventuali smarrimenti.

Il Rappresentante editoriale dovrà inoltrare richiesta all’indirizzo rmic8f8006@istruzione.it, indicando la disponibilità per eventuali incontri con i docenti interessati.

Gli operatori editoriali scolastici, inoltre, potranno far pervenire alla stessa email i link utili alla consultazione delle versioni digitali dei testi.

I dipartimenti e gli incontri di programmazione costituiscono il primo momento utile per l’analisi di  nuove proposte di adozione, che devono avere lo scopo di favorire un ampio confronto tra tutti i docenti affinché si giunga ad adozioni concordate e comuni, pur garantendo il rispetto della libertà di insegnamento di ciascun docente.

Considerata  l’opportunità di  una prassi didattica condivisa, sarebbe  auspicabile l’adozione di testi uguali per corsi diversi per garantire omogeneità di offerta formativa e coerenza con il PTOF.

Nei Consigli di Classe e di Interclasse si discuteranno le proposte di adozione.

I docenti,  in  vista  dei  Consigli  di  Classe/Interclasse  finalizzati  alla  proposta  al  Collegio  dei  docenti,  sono invitati a verificare i testi attualmente in uso per individuare tutti i casi di “adozione a scorrimento”e

soprattutto  eventuali situazioni che  non consentano  di confermare  i testi  già adottati (…  testi  non  più disponibili in commercio, testi non disponibili in formato digitale e/o misto…).

Per i Consigli di Classe /Interclasse che dovessero rientrare nelle ipotesi citate, si suggerisce di consultare  le proposte editoriali attraverso i siti delle case editrici e messi a disposizione dagli agenti di commercio e di far prendere visione dei testi individuati ai rappresentanti dei genitori.

 

Fase di adozione

Al fine di ottemperare al rispetto dei tetti di spesa, i docenti di scuola secondaria verificano, con i colleghi della stessa classe, se l’ammontare della spesa complessiva risulta compatibile con il tetto,  apportando le opportune modifiche in modo  collegiale all’interno del  consiglio di classe e sottoponendo alla scrivente  le risultanze  per la verifica del tetto di spesa. Tali limiti di spesa vanno rispettati per  tutte le classi. Va, pertanto, calcolata la spesa anche in proiezione per gli alunni che frequenteranno nei prossimi due anni le classi seconde e le classi terze. Laddove il tetto di spesa dovesse superare il limite consentito ènecessario che il Consiglio di classe stabilisca dei criteri per raggiungere una scelta condivisa.

Considerato che i tetti di spesa devono essere in linea con il budget ministeriale richiesto, si invitano i docenti ad adottare:

Testi indispensabili;

Testi, a parità di valore educativo – formativo, più economici;

Gli stessi testi per corsi paralleli

Le relazioni per  le nuove adozioni  verranno presentate  in  Collegio Docenti, programmato per  giovedì  14 maggio 2026.

Ai sensi dell’articolo 15, comma 2, del decreto legge 25 giugno 2008, convertito dalla legge 6 agosto 2008, n. 133 e ss.mm., i collegi dei docenti possono confermare i testi scolastici già in uso, ovvero procedere a nuove adozioni per le classi prime e quarte della scuola primaria, per le classi prime della scuola secondaria di primo grado.

La delibera del Collegio dei Docenti, relativa all’adozione dei libri di testo, è soggetta, limitatamente alla verifica del tetto di spesa, al controllo successivo di regolarità amministrativa e contabile, ai sensi dell’art. 11 del D. Lgs. 123/2011.

DISPOSIZIONI E FASI PER L’ADOZIONE SCUOLA PRIMARIA

  1. FASE: Proposte di nuove adozioni di libri di testo solo per le classi prime e quarte.
  2. FASE: Compilazione per tutte le classi, sia in caso di nuove adozioni che in caso di riconferme, delle  sezioni presenti sul registro elettronico, secondo  le indicazioni riportate nella guida allegata, entro il 05/05/2026
  3. FASE: Condivisione nei Consigli di Interclasse con i rappresentanti dei genitori 
  4. FASE: Delibera del Collegio docenti nella seduta del 14/05/2026;
  5. FASE: Comunicazione dei dati delle adozioni dei libri di testo sul sito www.adozioniaie.it entro l’08 giugno 2026, a cura del personale amministrativo dell’ufficio alunni.

SCUOLA SECONDARIA I GRADO

  1. FASE: Proposte di nuove adozioni di libri di testo solo per le classi prime  nei  Consigli di clasi parallele e condivisione dei libri scelti nei consigli di Classe di maggio;
  2. FASE: Compilazione delle sezioni a cura di tutti i docenti curricolari presenti sul registro elettronico, secondo le indicazioni riportate nella guida allegata, entro il 05/05/2026
  3. FASE: Delibera del Collegio docenti nella seduta del 14/05/2026;
  4. FASE: Comunicazione dei dati delle adozioni dei libri di testo sul sito www.adozioniaie.it entro l’08 giugno 2026, a cura del personale amministrativo dell’ufficio alunni.


La procedura di conferma e/o alla nuova adozione avverrà ESCLUSIVAMENTE attraverso la FUNZIONE ATTIVA SUL RE DI AXIOS.

I docenti, quindi, dovranno accedere al RE e nel menù veloce localizzato a destra cliccare sulla la voce ALTRE FUNZIONI; comparirà l’icona LIBRI DI TESTO ed entrando nella pagina dedicata sarà possibile selezionare la classe e la disciplina. Entrando nella sezione in alto a sinistra PROPOSTE ANNO SUCCESSIVO, e selezionando la relativa classe, si visualizzerà il testo da proporre, che il docente avrà cura di controllare e approvare se corretto, oppure modificare. Sia l’approvazione sia la modifica avviene attraverso la finestra che si apre cliccando sul tasto verde MODIFICA che si trova a destra del libro indicato. I docenti coordinatori di classe potranno gestire le adozioni per tutte le  materie della classe che  coordinano  e,  successivamente  agli  incontri  di seguito  calendarizzati,  avranno  cura  di far  effettuare il  controllo dei  dati ai  docenti di  ciascuna disciplina.

Ogni docente dovrà effettuare le adozioni per le classi del prossimo anno corrispondenti a quelle in cui presta attualmente servizio (ad es: 1 A a. s. 2025/26 per la 1 A a. s. 2026/27), tenendo conto dei libri di testo in scorrimento concordati con i colleghi durante le riunioni dei Dipartimenti disciplinari.

IL DOCENTE COORDINATORE DI CLASSE HA LA POSSIBILITÀ DI GESTIRE LE ADOZIONI PER TUTTELE MATERIE DELLA CLASSE DI CUI ÈCOORDINATORE E SARÀ DI SUPPORTO AI DOCENTI SUPPLENTI CHE NON VISUALIZZERANNO I LIBRI IN ADOZIONE.

Si raccomanda ai docenti di seguire le seguenti indicazioni:

  1. a) controllare attentamente il codice ISBN identificativo del libro per le nuove adozioni (i testi che cambiano il codice ISBN sono da considerare NUOVE ADOZIONI);
  2. b) fare attenzione allo scorrimento nella classe successiva dei testi in adozione durante il corrente anno scolastico e anche in questo caso controllare attentamente il codice ISBN
  3. c) I docenti avranno cura di far pervenire alla segreteria ufficio alunni le relazioni per le nuove adozioni e i moduli per le riconferme
  4. a) La SEGRETERIA, prima dei consigli di classe di maggio 2026, consegnerà, o invierà per mail, ai docenti coordinatori  di  classe  le  bozze  delle  schede  delle  proposte  dei  libri  di  testo  a.s.  2026/27,  le  quali saranno controllate, controfirmate da ogni docente durante i consigli di classe di maggio 2026.
  5. b) Nelle riunioni dei  Consigli di Classe di maggio  2026, alla presenza dei  rappresentanti dei  genitori  e degli  studenti,  si  approveranno  le  proposte  di  conferma  e di  nuova  adozione  dei  libri di  testo  a.s. 2026/2027 e i docenti coordinatori di classe verificheranno con i colleghi se l’ammontare della spesa complessiva sia compatibile con il tetto di spesa, apportando le opportune modifiche in modo collegiale.

L’Ufficio di segreteria avrà cura di comunicare i dati adozionali online, tramite l’utilizzo della piattaforma presente sul sito www.adozioniaie.it in locale, off line, entro l’08 giugno 2026.

Con l’occasione, nell’interesse degli alunni e delle famiglie, si ricorda cheèfatto esplicito divieto ai Docenti:

  1. a) Di “consigliare” l’acquisto di altri testi, non compresi nell’elenco di quelli adottati;
  2. b) Di far acquistare, per qualsiasi motivo, testi diversi da quelli adottati/deliberati dal Collegio dei Docenti; 
  3. c) Di modificare, ad anno scolastico iniziato, le scelte delle adozioni deliberate nel mese di Maggio (Nota Ministeriale 3503/16);
  4. d) Di  far acquistare testi  per  quelle discipline per  le quali, in  osservanza  del  tetto  di  spesa, il  Collegio abbia deciso, nella propria autonomia, di non far acquistare libri, ma di supportare la didattica utilizzando  materiale bibliografico  alternativo,  sitografie  di  settore  e/o  materiale didattico  reperibile sulla Rete.

I Responsabili di plesso avranno cura di esercitare  la necessaria vigilanza  sulla correttezza di quanto sopra disciplinato.

Tutti i docenti sono invitati ad un attento e puntuale studio della normativa di riferimento, affinché le contenute disposizioni vengano applicate correttamente.

In Allegato:

 

Nota M.I.M. Adozioni libri di testo

D.M. 50 Tetti di spesa Scuola Primaria

D.M. 51 Tetti di spesa Scuola Secondaria

Modulo relazione nuove adozioni

Modulo riconferme

Documenti

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